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全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式,全国人

时间:2019-09-28 17:18来源:科技技术
全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式 摘要:全国人民代表大会上的首场宪法宣誓活动,3月17日举行。全国人民代表大会上的首场宪法宣誓活动,3月17日举行。这样的宣誓活动,18日、

全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式

摘要: 全国人民代表大会上的首场宪法宣誓活动,3月17日举行。全国人民代表大会上的首场宪法宣誓活动,3月17日举行。这样的宣誓活动,18日、19日还将举行。在此前十三届全国人大一次会议的新闻发布会上,发言人张业遂介绍,这是宪法宣誓制度实行以来,首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。宪法宣誓从无到有中国的宪法宣誓制度始于2014年10月。当月,十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出建立宪法宣誓制度:“建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。”1个多月后,2014年12月4日,首个“国家宪法日”,全国各地纷纷开展宪法宣誓活动,但当时因为尚未统一规范,各地宣誓的形式、内容不一。半年后,2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》(以下简称《决定》),以立法方式确立了中国宪法宣誓制度。早在提出建立宪法宣誓制度之初,2014年11月,国务院法制办公室副主任袁曙宏曾在新闻发布会上表示,中国建立宪法宣誓制度,也是借鉴国际惯例。世界上142个国家有成文宪法,97个国家都有向宪法宣誓制度。《决定》通过之后,向宪法宣誓的国家多了一个。誓词从70字到75字“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”全国人民代表大会历史上的第一次宪法宣誓,誓词75个字。这比宣誓制度初确立时多了5个字。2015年6月24日,《决定》草案提请第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议时,十二届全国人大常委会副秘书长韩晓武在说明中说,公职人员宣誓是否用统一的誓词,目前世界各国做法不一。他提到,调研中多数同志认为,目前规定的宣誓人员虽然在级别、种类、工作任务等方面各不相同,但在忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、履行宪法职责的要求上是相同的,誓词应当一致。而且,统一、规范的誓词也有利于保证宣誓的严肃性。一周后正式确定的宣誓制度,誓词共70字——“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”对比不难发现,这次宣誓的誓词多了5个字,变化主要在努力奋斗目标上,“建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家”改为“建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。全国人大常委会法工委副主任张勇受委员长会议委托作相关修订草案说明时说,这是根据一些地方、部门和同志的建议,根据党的十九大精神和十九届二中全会修改的。“建议把‘拥护’改为‘忠于’”可能很多人不知道,宪法誓词还有一个版本是65字——“我宣誓:拥护中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行宪法职责,恪尽职守、廉洁奉公,忠于祖国、忠于人民,自觉接受监督,为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗!”这是提交审议时《决定》草案的版本。不过,在草案审议中,十二届全国人大常委会委员辜胜阻提出,建议将宣誓誓词中“为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗”,改为“为建设富强、民主、文明、和谐的现代化国家而奋斗”。“为什么这样改?”辜胜阻说,“因为‘富强、民主、文明、和谐’是现代化国家的建设目标,也是中国特色社会主义的发展方向。”“应把‘忠于宪法’作为誓词最重要的内容来表述”,十二届全国人大常委会委员徐显明提出的建议更细,“第一句‘拥护中华人民共和国宪法’中的‘拥护’这个词显然分量不够。建议把‘拥护’改为‘忠于’。‘忠于’中包含着遵守和捍卫的含义。”他还建议将“履行宪法职责”改为“履行法定职责”,“并不是所有的公职人员都在履行宪法职责”。这些意见,最终都体现在誓词里,从65字到70字,字数上看只是5个字,但变化却不只一点。首次宪法宣誓仪式2016年1月1日,全国人大常委会正式实行宪法宣誓制度,据沈春耀介绍,迄今已举行了12次45人次的宪法宣誓。宪法宣誓制度确定后,2016年2月26日,十二届全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式,十二届全国人大常委会委员长张德江主持并监誓。当时,十二届全国人大常委会第十九次会议任命了全国人大有关专门委员会副主任委员、常委会工作委员会副主任等6名国家工作人员,6人依法进行宪法宣誓。下午5点,张德江宣布宪法宣誓仪式开始,全体起立同唱中华人民共和国国歌。之后,领誓人、新任命的十二届全国人大财政经济委员会副主任委员刘源走到宣誓台前,将左手抚按在宪法上,右手举拳,宣读誓词,其余5人并排站在领誓人身后,举起右拳,跟诵誓词。十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨和全国人大机关有关负责同志、全国人大机关干部等约50人参加。在这之前,2016年1月13日,最高人民法院举行新任法官宪法宣誓仪式,这是最高法首次举行新任法官宪法宣誓仪式。在最高人民法院院长周强的监督下,最高人民法院常务副院长沈德咏带领45位新任法官宣读70字誓词。2016年9月18日,国务院首次举行宪法宣誓仪式,国务院总理李克强监誓。2016年以来国务院任命的38个组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位的55名负责人依法进行宪法宣誓。具体到地方,据《中国人大杂志》报道,截止至2016年2月底,中国31个省(自治区、直辖市)已全部制定了实施宪法宣誓制度的办法。撰文 | 高语阳 编辑 | 赵红信

全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定

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全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨和全国人大机关有关负责同志、全国人大机关干部等约50人参加。

(2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2018年2月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订) 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。国家工作人员必须树立宪法意识,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命。为彰显宪法权威,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,加强宪法实施,全国人民代表大会常务委员会决定: 一、各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。 二、宣誓誓词如下: 我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗! 三、全国人民代表大会选举或者决定任命的中华人民共和国主席、副主席,全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员,国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长,中华人民共和国中央军事委员会主席、副主席、委员,国家监察委员会主任,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,以及全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会会议主席团组织。 四、在全国人民代表大会闭会期间,全国人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的全国人民代表大会专门委员会个别副主任委员、委员,国务院部长、委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长,中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会常务委员会委员长会议组织。 五、全国人民代表大会常务委员会任命的全国人民代表大会常务委员会副秘书长,全国人民代表大会常务委员会工作委员会主任、副主任、委员,全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员等,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会常务委员会委员长会议组织。 六、全国人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的国家监察委员会副主任、委员,最高人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和军事法院院长,最高人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员和军事检察院检察长,中华人民共和国驻外全权代表,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。宣誓仪式由国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、外交部分别组织。 七、国务院及其各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院任命的国家工作人员,在就职时进行宪法宣誓。宣誓仪式由任命机关组织。 八、宣誓仪式根据情况,可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时,宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,诵读誓词。集体宣誓时,由一人领誓,领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,领诵誓词;其他宣誓人整齐排列,右手举拳,跟诵誓词。 宣誓场所应当庄重、严肃,悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。宣誓仪式应当奏唱中华人民共和国国歌。 负责组织宣誓仪式的机关,可以根据本决定并结合实际情况,对宣誓的具体事项作出规定。 九、地方各级人民代表大会及县级以上地方各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及地方各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。宣誓的具体组织办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会参照本决定制定,报全国人民代表大会常务委员会备案。 十、本决定自2018年3月12日起施行。

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。国家工作人员必须树立宪法意识,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命。为彰显宪法权威,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,加强宪法实施,2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度的决定,明确了各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。

刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第十九次会议任命了全国人大有关专门委员会副主任委员、常委会工作委员会副主任等6名国家工作人员,按照2016年1月1日开始施行的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,上述人员依法进行宪法宣誓。

本报北京2月26日电十二届全国人大常委会26日下午在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式,张德江委员长主持并监誓。

国歌唱毕,领誓人、新任命的全国人大财政经济委员会副主任委员刘源走到宣誓台前,将左手抚按在宪法上,右手举拳,宣读誓词。新任命的全国人大常委会法制工作委员会副主任王超英、张勇、许安标,全国人大常委会预算工作委员会副主任刘伟、朱明春等人并排站在领誓人身后,举起右拳,跟诵誓词。

“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”

下午5时许,全国人大常委会委员长张德江宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立,同唱中华人民共和国国歌。

人民大会堂二楼东大厅国徽高悬,五星红旗鲜艳夺目,宣誓台上摆放着《中华人民共和国宪法》。宪法宣誓现场气氛庄严隆重。

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