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环境保护公司以文害辞辐射京津冀协同进步,雄

时间:2019-10-22 22:43来源:科技之门
雄安建设生态文明特区 事件:据媒体报道,河北省政府办公厅近日印发《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》。《方案》要求,围绕雄安新区及周边地区、白洋淀及其外延

雄安建设生态文明特区

事件:据媒体报道,河北省政府办公厅近日印发《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》。《方案》要求,围绕雄安新区及周边地区、白洋淀及其外延连通水系等重点区域,以实施工业生产、城镇生活、农业农村等方面污染源整治为重点,加大对入淀河流、黑臭水体、纳污坑塘等整治力度,大力削减入河入淀污染负荷,推进雄安新区及白洋淀流域水环境质量改善。至年底,雄安新区乡(镇)及村庄生活垃圾无害化处理率达到100%,新区及白洋淀流域上游两侧城乡垃圾无害化处理率达到75%以上。

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    雄安新区水环境治理重要政策文件,开展十大攻坚行动。继环保部下发《京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚方案》后,河北省正式下发的针对雄安新区及白洋淀水系的水环境治理政策文件。文件力度大,要求全面对污染源进行整治,力求区内水环境质量的显著改善。为达到显著的治理效果,《方案》明确2017年要开展十大攻坚行动,开展专项整治行动,包括:纳污坑塘;河道垃圾;农村生活垃圾;淀区环境治理;城市和县城黑臭水体治理;入河排污口;工业企业污水达标排放;畜禽养殖;城镇污水处理厂污泥处置、运行监管和管网雨污分流;工业固体废物规范化管理。从十大专项行动看,对于区内水环境治理是全方位的,从污染源角度内源、电源及面源污染的全方位防治,水治理的难点黑臭水体及工业污水达标排放的到重视,另外还注重了岸上岸下的协同效应,对区内及上游沿岸的生活垃圾处理也开展攻坚行动。基于政策的力度及对污染源防治的全面性,如果政策得以实施,雄安新区及白洋淀水系质量将大幅提升。

图为雄安新区。人民网供图

新区目前正在开展“洗脸工程”,大力治理环境污染。图片来源:百度图片

    推动白洋淀水环境治理潜在空间释放。雄安新区目前常住人口约105万人,中远期规划人口将达到200~250万。白洋淀位于雄安新区,在干燥少雨的华北地区,白洋淀作为华北最大淡水湖是新区重要水源,也是新区发展建设的重要水源。白洋淀总面积366平方公里,包括143个淀泊,流域面积31199平方公里,平均蓄水量13.2亿立方米。但是白洋淀近年来呈现水少的状况,而且水体污染严重,监测结果分别为V类水及IV类水,难以担负雄安新区水源的重任。因此我们认为雄安新区建设,白洋淀水环境治理将是重要的一步,河北省办公厅《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》印发,预期将加速白洋淀水环境治理潜在空间的释放。2016年河北省曾出台《白洋淀环境综合整治与生态修复规划(2015-2020)》,对白洋淀水环境治理进行全面工程及管理方面的安排,规划了10类156个项目,涉及投资245.8亿元。白洋淀水环境治理的潜在空间大。而白洋淀上游9条河流,为保障入淀洁净水源补给,其潜在治理空间也预期释放。

3月21日、22日,启迪桑德连续两个交易日涨停,受益于控股股东股权变更。

■本报记者 贡晓丽

    投资建议:我们预期《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》标志着白洋淀及周边水环境治理的市场加速释放,建议关注在京津冀地区建设及运营优质水环境治理及水务项目的企业。重点推荐水务龙头企业北控水务371.hk及在京津冀布局的天津创业环保1065.hk。

此次股权变更外界关注的焦点是雄安集团的加入,虽然雄安集团入股启迪控股,启迪桑德只是间接受益,但对公司在雄安新区环境治理市场发展大有益处。

“建设绿色智慧新城”被列为雄安七大重要建设任务之首。“良好的生态环境,是新区建设的命脉,是新区成长发展的靠山,离开了这个靠山,新区就发展不起来。”近日,雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲在接受媒体采访时表示。

    风险提示:i)政策执行力度不及预期;ii)政策推进进度不及预期;iii)市场竞争激烈。

自2017年雄安新区宣布成立以来,开启了巨大的生态环境治理市场,受到多方关注。央企国企率先带队进军洽谈,上市环保公司如新兴铸管、雪迪龙、创业环保、中持股份、博天环境等雄安概念股也在一定时期内受到市场追捧。实际上,无论是央企国企,还是上市环保公司,着手进入雄安新区只是第一步,下一步他们还将以此为契机,放眼京津冀地区更大的环境治理市场。

为改善生态环境,改善雄安新区及白洋淀流域水环境质量,河北省政府办公厅近日印发《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),提出了今年要开展的10大攻坚行动。

雄安新区建设高标准严要求

“《行动方案》提出的目标是一个积极的目标。这将拉动雄安新区的垃圾处理和水环境治理市场。”北京大学环境学院E20联合研究院院长助理肖琼分析。

雄安新区在成立之初,就提出“水城相融、蓝绿互映的生态宜居之城”的整体规划原则,生态环境治理更是高标准、严要求。去年4月发布的《河北雄安新区规划纲要》中指出,要坚持生态优先、绿色发展,雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%;强化大气、水、土壤污染防治,加强白洋淀生态环境治理和保护,同步加大上游地区环境综合整治力度,逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能。

“雄安新区的环境治理难度并不小。”启迪桑德环境资源股份有限公司董事长文一波表示,安新、容城、雄县三县的工业都集中在有色金属、五金、塑料制品等污染高发行业。此外,新区周边地区生态也堪忧,位于环雄安区域的廊坊在今年四月曾被爆出有严重的工业污水渗坑现象,环保部查明渗坑面积达17万平方米,此处污染虽已于2013年就开始治理,然而治理始终未达标、水质反复恶化。

去年10月实施的河北大清河、子牙河、黑龙港及运东流域等3项水污染物排放地方标准中也提出,为改善白洋淀水生态环境,雄安新区全域污水排放标准将全面提标,由过去的一级A提高至Ⅲ类水质标准。

文一波表示,他在走访新区的过程中也发现了新区内的水生态问题严重:新区内存在诸多被污染的老渗坑,昔日被誉为“华北明珠”的白洋淀水质急需保护,固体废物污染及土壤污染也不容忽视。

河北省政府此前印发的《雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治攻坚行动方案》指出,要快速行动,把雄安新区及白洋淀流域周边一公里范围内区域环境清理干净,杜绝垃圾、污水入淀。

“新区建设应当首先解决新区内污染物存量问题,通过建设大型产业园区,一方面快速解决污染物存量,一方面为未来雄安新区提供技术团队,提供终端设施处理垃圾及再生资源,实现一个循环的系统。”文一波说。

业界普遍认为,雄安新区建设短期将带动白洋淀区域水环境生态治理直接相关投资超过135亿元,中远期将带动超328亿的水环境生态整治投资。

据了解,今年4月,容城县就制定了《推进城乡垃圾一体化处理工作的实施方案》,提出将通过规范运行管理机制,按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营”的工作原则,实现全县8个乡镇、127个行政村的垃圾清理,整个过程做到垃圾收集运输全封闭、日产日清不落地,城乡环境卫生达到“半年见效、一年改观、两年常态化管理”。

在近日的雄安新区白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理先行项目招标中,第一标段由首创股份中标。目前,公司已经在雄安新区拥有安新和容城两个南水北调配套水厂,在保定市拥有8个南水北调配套水厂,一期总规模达51.25万吨/日。

要达到垃圾处理的效果,离不开启迪桑德的技术支撑。据该公司总经理张仲华介绍,公司于安新县垃圾处理场使用的生活垃圾高压挤压干湿分离处理技术,能让安新县目前每日处理生活垃圾300吨左右,通过干湿垃圾分离,干垃圾热值较高,大于2000大卡/公斤,将对其进行热解气化处理;对于保留了原省垃圾中绝大部分可生物降解成分的湿垃圾采用干式厌氧发酵处理技术进行气化,垃圾气化后可用于发电。

此外,第二标段由科融环境与北京桑德环境工程有限公司等组成的联合体中标,第三标段由以北京排水集团为牵头方,北京城建集团、启迪桑德环境资源股份有限公司、北排水务设计研究院有限公司为成员的联合体中标。

不只容城县,整个新区目前正在开展“洗脸工程”,大力治理环境污染。刘宝玲指出,农村垃圾要全部实现社会化管理,10月底前,雄安新区所有农村将基本实现垃圾社会化管理,要让农村像城里一样干净。

据了解,项目将对原有污水处理设施和污水管网升级改造,根据实际需求新建污水处理设施和污水管网,并进行有效的运营维护,实现全收集、全处理、全达标,在具备条件的区域建设适用于农村的潜流湿地等生态净化系统,对处理后入淀前的污水进行生态净化。对农村生活垃圾,则提倡垃圾分类和就地减量化、资源化,实现农村生活垃圾全域全收集、全处理。同时,还将根据实际需求改造和新建农村公共厕所,实现农村公共厕所无害化、卫生化、生态化运营。

河北省要求,到今年底,雄安新区乡及村庄生活垃圾无害化处理率达到100%,新区及白洋淀流域上游两侧城乡垃圾无害化处理率达到75%以上。

国企央企环保公司率先出击

为了完成历史大考的第一场严考,新区上下坚决清除污染点、切断污染源、关闭污染企业,铁腕治污,真正使生态优先、绿色发展成为全社会共识和自觉行动。“目前,取得了初步成果,9400多家‘散乱污’企业被关停,近200名涉污人员被拘留。”刘宝玲表示。

随着雄安新区及白洋淀水环境治理的大幕开启,多家环保企业、上市公司也跃跃欲试,想从巨量市场份额中分一杯羹。

刚刚提出的《行动方案》要求,围绕雄安新区及周边地区、白洋淀及其外延连通水系等重点区域,以实施工业生产、城镇生活、农业农村等方面污染源整治为重点,加大对入淀河流、黑臭水体、纳污坑塘等整治力度,大力削减入河入淀污染负荷,推进雄安新区及白洋淀流域水环境质量改善。

率先出击的是大型国企央企。早在2017年上半年,中电建与河北省政府签署战略合作协议,有望参与雄安新区基础设施建设和水环境治理业务,并计划组建雄安新区总部。

白洋淀是国家重点生态湿地,位于京津石腹地,总面积36600公顷,是华北平原上最大的淡水湿地。由于所处地理位置独特,被誉为“华北之肾”。在国家智库总编、东中西部区域发展和改革研究院院长于今看来,治理白洋淀的意义至少表现在两个层面:第一,就是京津冀协同发展战略;第二,也是更高的层面,将视野扩大至生态文明、国家治理、全球治理的高度。

中电建是产业多元的综合性企业集团,拥有能源电力、水资源与环境、基础设施等领域的核心技术能力,目前承接了深圳茅洲河水资源与环境治理等重大工程。2017年,时任雄安新区筹备工作委员会临时党委书记袁桐利曾明确表示,希望中电建充分发挥自身多元产业优势,在能源电力、基础设施建设、生态环保等方面,为新区规划建设发展提供服务保障和有力支撑,高标准、高起点地参与雄安新区建设。

“十八大以来,习近平总书记把生态文明、绿色发展、国家治理、全球治理提到了新高度,在中国发展战略中处于突出地位,并已成为全球性的‘中国方案’。因此,雄安新区是一个生态文明特区。这两个层面的发展必然决定着雄安新区的发展。”于今说。

除了水环境治理,雄安的节能环保、新能源等市场也受到国企央企的关注。比如,2017年,中国中车集团公司雄安新区办事处揭牌,将围绕绿色智慧新城、打造优美生态环境等雄安新区建设重点工作任务开展相关工作,积极主动服务雄安新区规划建设。

《行动方案》要求,河北省有关部门和相关市县政府密切配合,摸清底数,快速行动,把雄安新区及白洋淀流域周边一公里范围内区域环境清理干净,杜绝垃圾、污水入淀。

2018年,国家电网公司与中节能、达实智能组成联合体,参与雄安市民服务中心的供电工程、冷热源、污水站、智慧能源管控系统4个子项目的开发建设。

对此,肖琼分析,预计通过《行动方案》提出的10大攻坚行动,雄安新区和白洋淀的水环境质量将会出现阶段性的改观,但估计要达到根本性改观,需要走一条很长的路,并且需要加大区域协同治理的力度。因为,水环境治理本身是一项战略、系统的大工程。

中船重工此前也曾表示将发挥公司在环境工程、新能源产业等方面的优势,与雄安新区开展深度合作,建设高端产业研发基地。

实际上,早在两年前,河北省政府就先后出台了《白洋淀环境综合整治与生态修复规划(2015-2020)》和《河北省白洋淀和衡水湖综合整治专项行动方案》。其中,《规划》提出大力抓好河流整治、生态修复等方面的工作,共规划了10类156个项目,预计总投资需求近246亿元。

记者了解到,有不少环保公司已经在雄安及周边设立了子公司,借此尽早布局雄安生态环境治理版图。

肖琼提出,白洋淀的环境综合整治与生态修复不能再走老路,治理技术需要升级换代,建议可以在全球招标最前沿、最智能的技术,以提高治理绩效。

启迪桑德于2013年7月在安新县注册了安新县安清环保科技有限公司,主要从事生活垃圾处理业务,日处理生活垃圾300吨。

文一波在介绍启迪桑德的云环卫项目时表示,公司将以传统环卫服务为依托,利用互联网以及云计算等相关科技手段,构建以环卫运营为核心的产业链,形成基层环卫运营、城市生活垃圾分类、再生资源回收、依托环卫数据的大数据服务及其增值服务融为一体的环卫产业群。

2014年开始,公司分别在安新城区、白洋淀区拓展环卫一体化业务;2017年9月公司中标了安新县城乡环卫一体化业务;2018年7月公司中标了雄安新区容城县农村环卫市场化项目。

文一波提到,环卫数据不仅可用于环卫工作线上监督及环卫资源规划,其收集到的各区域垃圾构成信息、大气信息、道路信息、环境信息等基础信息也可配合城市服务、再生服务、商业服务等发挥更多效用。

“为抓住雄安新区建设机遇,拓展公司在雄安新区及周边地区的业务,提升公司综合竞争力,公司于2018年5月在雄安新区出资设立全资子公司雄安启迪桑德生态环境科技有限公司。自雄安新区设立以来,结合公司已实施项目,公司经营管理层和相关技术团队多次到雄安新区调研、沟通,积极参与雄安新区存量环境问题解决及新区未来生态环境规划、建设工作,争取为建设绿色生态宜居的新区贡献力量。”启迪桑德方面在回复投资者提问时表示。

其实,在水环境新政发布之前,雄安新区今年下半年的大气环境新政已经发布。8月24日,《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》第一次提出了雄安新区的大气污染治理秋冬季的阶段性目标。

布局雄安新区辐射京津冀

“通过接下来的努力,雄安的水和大气生态环境有望大变样。”刘宝玲表示。

实际上,由雄安新区辐射京津冀地区的大环境治理,正在成为不少环保企业战略布局的下一步。比如,首创股份在中标雄安新区白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理先行项目第一标段后明确表示,这一项目的取得,有利于公司更好地服务于京津冀协同发展,在改善区域综合环境质量的同时,带动区域产业优化和可持续发展。

《中国科学报》 (2017-09-14 第8版 首都科技)

记者还发现在不少企业的公告中都提出:“以点带面”辐射“京津冀”、参与雄安新区及京津冀区域的市场开拓等。

雄安概念股之一雪迪龙在2018年1月设立了雄安子公司。公司公告称,雄安子公司的设立,有助于公司抓住雄安新区的建设机遇,利用当地优质资源和良好的发展环境,拓展公司在雄安新区及周边地区的业务,提升公司的综合竞争力,并且“以点带面”辐射“京津冀”重要发展战略地带协同发展。

雪迪龙负责人也曾公开表示,雄安新区的建设对于整个环保行业都是一个巨大的机遇,河北一直是公司关注的重点区域,目前已投入了大量的人力物力,积极地参与雄安新区及京津冀区域的市场开拓,重点推广公司智慧环保、智慧园区及污染源监测等业务。

公司公告显示,科融环境拟以自有资金人民币1亿元在雄安新区设立全资子公司,暂定名为科融雄安智能生态创新有限公司,经营范围包括水利、环境和公共设施管理业务等。

记者崔煜晨

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